核能與核技術利用是人類社會現(xiàn)代科技文明發(fā)展的成果空間廣闊，給人類帶來福祉的同時也伴隨著風險。核安全是核能與核技術利用事業(yè)發(fā)展的生命線提供深度撮合服務，是國家安全的重要組成部分服務品質。中國始終堅持在確保安全的前提下發(fā)展核能與核技術。
為貫徹國家安全戰(zhàn)略組成部分，落實“理性影響、協(xié)調、并進”的中國核安全觀的過程中，履行國家核安全責任和國際核安全義務發展契機，大力培育和發(fā)展核安全文化以提升核安全水平，保障核能與核技術利用事業(yè)安全過程中、健康去突破、可持續(xù)發(fā)展，特發(fā)布核安全文化政策聲明達到。
政策聲明旨在闡明對核安全文化的基本態(tài)度智能設備，培育和實踐核安全文化的原則要求不可缺少。國家核安全監(jiān)管部門和相關部門、各核能與核技術利用單位喜愛、工程和服務單位及利益相關單位應共同遵守和踐行本政策聲明中的態(tài)度重要的角色、立場和原則，強化法治意識向好態勢、責任意識平臺建設、風險意識和誠信意識，營造重視核安全貢獻力量、守護核安全使用、珍惜核安全的文化氛圍。
中國重視核安全文化建設發行速度，并在各個管理環(huán)節(jié)不斷踐行核安全文化的理念和原則更加堅強，堅持以現(xiàn)行的國家核安全法規(guī)和最新核安全標準，以及國際最高安全要求對核能與核技術利用活動實施監(jiān)管性能。面對當前中國核電發(fā)展不斷加快與公眾安全訴求不斷增長的形勢初步建立，中國將更加積極地倡導、培育和傳播全社會核安全文化供給，持續(xù)提高核安全文化素養(yǎng)的方法。
一、核安全與核安全文化
核安全是指對核設施進行探討、核活動落到實處、核材料和放射性物質采取必要和充分的監(jiān)控、保護最新、預防和緩解等安全措施技術創新，防止由于任何技術原因、人為原因或自然災害造成事故重要作用，并最大限度地減少事故情況下的放射性后果持續向好，從而保護工作人員、公眾和環(huán)境免受不當?shù)妮椛湮：Α?BR>核安全文化是指各有關組織和個人以“安全第一”為根本方針充足，以維護公眾健康和環(huán)境安全為最終目標進一步推進，達成共識并付諸實踐的價值觀、行為準則和特性的總和顯示。
中國奉行“理性創新為先、協(xié)調、并進”的核安全觀科普活動，其內涵核心為“四個并重”創新延展，即“發(fā)展和安全并重、權利和義務并重長期間、自主和協(xié)作并重基本情況、治標和治本并重”現場，它是現(xiàn)階段中國倡導的核安全文化的核心價值觀，是國際社會和中國核安全發(fā)展經驗的總結力量。
二我有所應、核安全文化的培育與實踐
核安全文化需要內化于心，外化于形深入實施，讓安全高于一切的核安全理念成為全社會的自覺行動至關重要；建立一套以安全和質量保證為核心的管理體系，健全規(guī)章制度并認真貫徹落實效果；加強隊伍建設有所應，完善人才培養(yǎng)和激勵機制，形成安全意識良好合作關系、工作作風嚴謹著力提升、技術能力過硬的人才隊伍。
（一）決策層的安全觀和承諾傳遞。決策層要樹立正確的核安全觀念融合。在確立發(fā)展目標、制定發(fā)展規(guī)劃相關性、構建管理體系完成的事情、建立監(jiān)管機制、落實安全責任等決策過程中始終堅持“安全第一”的根本方針可以使用，并就確保安全目標做出承諾。
（二）管理層的態(tài)度和表率紮實。管理層要以身作則效高化，充分發(fā)揮表率和示范作用，提升管理層自身安全文化素養(yǎng)投入力度，建立并嚴格執(zhí)行安全管理制度創造，落實安全責任，授予安全崗位足夠的權力規定，給予安全措施充分的資源保障環境，以審慎保守的態(tài)度處理安全相關問題。
（三）全員的參與和責任意識高質量。全員正確理解和認識各自的核安全責任相對簡便，做出安全承諾，嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)定流程，形成人人都是安全的創(chuàng)造者和維護者的工作氛圍合作。
（四）培育學習型組織。各組織要制定系統(tǒng)的學習計劃助力各業，積極開展培訓極致用戶體驗、評估和改進行動提供有力支撐，激勵學習、提升員工綜合技能建議，形成繼承發(fā)揚品率、持續(xù)完善、戒驕戒躁不斷發展、不斷創(chuàng)新積極影響、追求卓越、自我超越的學習氣氛集成。
（五）構建全面有效的管理體系重要手段。政府應建立健全科學合理的管理體制和嚴格的監(jiān)管機制；營運單位應建立科學合理的管理制度穩定性。確保在制定政策像一棵樹、設置機構、分配資源去突破、制訂計劃能運用、安排進度、控制成本等方面的任何考慮不能凌駕于安全之上智能設備。
（六）營造適宜的工作環(huán)境不可缺少。設置適當?shù)墓ぷ鲿r間和勞動強度，提供便利的基礎設施和硬件條件特點，建立公開公正的激勵和員工晉升機制積極回應；加強溝通交流，客觀公正地解決沖突矛盾凝聚力量，營造相互尊重有所提升、高度信任、團結協(xié)作的工作氛圍新的力量。
（七）建立對安全問題的質疑先進水平、報告和經驗反饋機制。倡導對安全問題嚴謹質疑的態(tài)度全面展示；建立機制鼓勵全體員工自由報告安全相關問題并且保證不會受到歧視和報復重要平臺；管理者應及時回應并合理解決員工報告的潛在問題和安全隱患；建立有效的經驗反饋體系核心技術，結合案例教育應用提升，預防人因失誤。
（八）創(chuàng)建和諧的公共關系創造性。通過信息公開要素配置改革、公眾參與、科普宣傳等公眾溝通形式保障性，確保公眾的知情權帶動產業發展、參與權和監(jiān)督權責任製；決策層和管理層應以開放的心態(tài)多渠道傾聽各種不同意見，并妥善對待和處理利益相關者的各項訴求倍增效應。
三規則製定、核安全文化的持續(xù)推進
核安全文化的培育是一個長期過程，應持續(xù)不斷推進優化服務策略。
從業(yè)人員要對自身嚴格要求關規定，養(yǎng)成一絲不茍的良好工作習慣和質疑的工作態(tài)度，避免任何自滿情緒兩個角度入手，樹立知責任建強保護、負責任的責任意識，形成學法生產效率、知法使命責任、守法的法治觀念，持續(xù)提升個人的核安全文化素養(yǎng)使用。
核能與核技術利用單位要做出承諾合規意識，構建企業(yè)自身的核安全保障機構，將良好核安全文化融入生產和管理的各個環(huán)節(jié)有效性，做到凡事有章可循創新內容，凡事有據(jù)可查，凡事有人負責創新科技，凡事有人監(jiān)督服務延伸；加大培育核安全文化的資源投入力度，定期對本單位的核安全文化培育狀況具有重要意義、工作進展及安全績效進行自評估進一步，保證核安全文化建設在本單位得到有效落實。
核安全監(jiān)管部門和政府相關部門要加強政策引導功能、制定鼓勵核安全文化培育的相關政策應用的因素之一，加大貫徹實施力度解決；繼續(xù)秉持“獨立預期、公開、法治幅度、理性結構、有效”的監(jiān)管理念和嚴慎細實的工作作風；堅持科學立法貢獻、依法行政規模最大，確保政府監(jiān)管的獨立、權威和有效統籌。
推行同行評估最深厚的底氣，鼓勵開展核安全文化培育和實踐的第三方評估活動協同控製，學習借鑒成功經驗，及時識別弱項和問題品質，積極糾正和改進利用好。同時倡導提升核安全文化的良好實踐，開展全行業(yè)核安全文化經驗交流解決問題，推廣良好實踐案例和成功經驗系列，讓核安全文化成為所有從業(yè)人員的職業(yè)信仰。
核安全文化是核能與核技術利用實踐經驗的總結相互配合，是核安全大廈的基石慢體驗，是社會先進文化的組成部分，必將隨著核事業(yè)與核安全事業(yè)的不斷發(fā)展進一步得到弘揚智能化、創(chuàng)新和發(fā)展科技實力，為確保核安全，保障公眾健康和環(huán)境安全發(fā)揮作用合作。
中國政府將繼續(xù)深化與世界各國特點、國際組織在核能包括核安全領域的交流和合作，切實履行已簽署的各項核能公約義務結論，踐行核安全多邊和諧共生、雙邊承諾，與國際社會一道共同預防和化解核安全風險適應性強，為提升全球核安全水平作出積極貢獻技術交流。